Правительство Амурской области предоставляет СУБСИДИИ субъектам малого и среднего предпринимательства

25.06.2014.
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ОПЛАТУ ПЕРВОГО ВЗНОСА ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРА ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ
 
   

Приложение № 1

к Изменениям, вносимым в государственную программу «Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области на 2014 – 2020 годы»

 

 

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ОПЛАТУ ПЕРВОГО ВЗНОСА ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРА ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ

 

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на оплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования (далее соответственно - субсидии, субъекты предпринимательства), категории субъектов предпринимательства, имеющих право на получение субсидий, критерии отбора субъектов предпринимательства, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Предоставление субсидии субъектам предпринимательства осуществляется в рамках подпрограммы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории  Амурской области» государственной  программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области на 2014 - 2020 годы» (далее – Подпрограмма)  в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, предусмотренные настоящим Порядком.

3. Целью предоставления субсидий является возмещение части затрат по договорам лизинга оборудования, заключенным субъектами предпринимательства  не ранее 01.01.2013 с лизинговыми компаниями, зарегистрированными в установленном порядке и осуществляющими деятельность на территории Российской Федерации (далее – договор лизинга). 

Под  оборудованием в настоящем Порядке понимаются новые устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, средства и технологии, относящиеся к 2-10 амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 № 1.

4. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидий, является министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области (далее - главный распорядитель).

5. Субсидия предоставляется субъектам предпринимательства, соответствующим условиям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»  и настоящим Порядком.

6. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора субъектов предпринимательства (далее - отбор).

Приказом главного распорядителя утверждается состав конкурсной комиссии (далее - Комиссия) и определяются сроки представления конкурсных заявок (не менее 30 дней).

Состав Комиссии - не менее 9 человек.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего числа членов Комиссии.

7. Главный распорядитель опубликовывает информационное сообщение о проведении отбора в официальном печатном издании области и  размещает его на сайте Правительства Амурской области в сети Интернет http://www.amurobl.ru (раздел «Экономика и финансы», подраздел «Среднее и малое предпринимательство», рубрика «Объявления и конкурсы») не позднее, чем за 5 рабочих дней до начала приема конкурсных заявок.

Информационное сообщение должно в обязательном порядке содержать:

сведения о настоящем Порядке с указанием ссылки на сайт Правительства Амурской области в сети Интернет, где размещен текст настоящего Порядка;

сроки представления конкурсных заявок;

адрес главного распорядителя, по которому представляются конкурсные заявки;

контактные телефоны лиц, осуществляющих прием конкурсных заявок.

8. Условиями предоставления субсидий являются:

1) регистрация в качестве субъекта предпринимательства в Амурской области и осуществление не менее года в качестве основного одного из следующих приоритетных видов деятельности:

инновационная деятельность;

производство продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления, развитие промыслов;

производство, переработка, сбор и транспортировка сельскохозяйственной продукции;

заготовка и глубокая переработка древесины, недревесных продуктов леса, пушнины;

строительство и производство строительных материалов;

предоставление бытовых услуг населению (за исключением деятельности на территориях  городов и районных центров);

предоставление транспортных услуг населению транспортом общего пользования;

внутренний туризм;

обслуживание жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства;

строительство объектов жилищного и производственного назначения;

переработка и утилизация различных видов отходов;

предоставление гостиничных, социальных, воспитательных, медицинских услуг населению;

2) отсутствие проведения в отношении субъекта предпринимательства процедуры ликвидации;

3) отсутствие решения суда о признании субъекта предпринимательства банкротом и введении конкурсного производства;

4) отсутствие задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

5) сохранение и создание дополнительных рабочих мест в  текущем  и двух последующих годах;

6) выплата заработной платы работникам субъекта предпринимательства  в размере не ниже величины установленного по Амурской области прожиточного минимума для трудоспособного населения;

7) заключение договора(ов) лизинга, предметом лизинга  по которому(ым) является оборудование, отвечающее требованиям пункта  3 настоящего Порядка;

8) заключение с главным распорядителем  договора о предоставлении субсидии и выполнение субъектом предпринимательства обязательств, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка.

9. Для участия в отборе субъект предпринимательства  представляет главному распорядителю конкурсную заявку, включающую  заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку и следующие документы:

1) копию паспорта, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя или руководителя юридического лица;

2) копии учредительных документов (для юридических лиц);

3) копию разрешительного документа на осуществление видов деятельности в случае, если такое разрешение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год по форме, утвержденной приказом ФНС России от 29.03.2007  № ММ-3-25/174@,  за предшествующий календарный год;

5) копии форм № 1 «Бухгалтерский баланс», № 2 «Отчет о прибылях и убытках» или копия налоговой декларации (при специальных налоговых режимах) за предшествующий календарный год;

6) штатное расписание с указанием фонда оплаты труда на дату подачи конкурсной заявки;

7) технико-экономическое обоснование приобретения оборудования, указанного в пункте 3 настоящего Порядка, по форме, утвержденной главным распорядителем (далее - ТЭО).

8) уведомление российской кредитной организации об открытии расчетного счета субъекта предпринимательства;

9) копия договора лизинга с приложениями;

10) копии  платежных документов, подтверждающих оплату первого взноса по договору лизинга;

11) копии документов, подтверждающих наличие работников, имеющих инвалидность (при наличии).

10. Заявление на предоставление субсидии и прилагаемые к нему документы должны быть пронумерованы, скреплены печатью и подписаны полномочными лицами, прошиты и сброшюрованы в папку-скоросшиватель.

11. Главный распорядитель:

регистрирует конкурсную заявку в порядке очередности в журнале регистрации в день ее поступления;

в течение 2 рабочих дней со дня регистрации конкурсной заявки направляет в налоговый орган межведомственный запрос о предоставлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), а также сведений о задолженности по  уплате налогов, сборов, пеней и штрафов в отношении субъекта предпринимательства, представившего конкурсную заявку;

в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема конкурсных заявок осуществляет проверку конкурсных  заявок, а также сведений, содержащихся в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, сведений, поступивших по межведомственному запросу, и принимает решение о допуске субъекта предпринимательства к отбору  либо об отказе в  допуске субъекта предпринимательства к отбору.

12. Основаниями для  отказа в  допуске субъекта предпринимательства к отбору являются:

1) несоответствие лица, претендующего на получение субсидии,  категории субъектов предпринимательства, имеющих право на получение субсидии, установленной  пунктом 5 настоящего Порядка;

2) несоблюдение  условий, установленных подпунктами 1 - 7  пункта 8 настоящего Порядка;

3) представление не всех  документов, которые должны быть представлены  в соответствии с подпунктами 1 - 10 пункта 9 настоящего Порядка,  и (или) нарушение установленного срока их представления, и (или) представление недостоверных сведений и документов;

4) наличие принятого в отношении субъекта предпринимательства решения об оказании аналогичной поддержки (совпадающей по форме, виду, срокам,  условиям ее оказания), сроки оказания которой  не истекли;

5) неистечение 3 лет с момента признания субъекта предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевое использование средств поддержки.

13. Главный распорядитель в  течение 5 рабочих дней со дня принятия решения  об отказе в  допуске субъекта предпринимательства к отбору направляет соответствующему субъекту  предпринимательства письменное  уведомление, в котором указываются основания отказа и  порядок обжалования принятого решения.

14. Конкурсные заявки, по которым приняты решения  о допуске субъекта предпринимательства  к отбору (в том числе, если поступила единственная конкурсная заявка),    в течение 3 рабочих дней со дня принятия  указанных решений оцениваются Комиссией в соответствии с  критериями отбора и баллами, установленными в приложении № 2 к настоящему Порядку. 

Количество баллов, набранных субъектом предпринимательства, суммируется по всем установленным критериям.

Победителями   отбора признаются субъекты предпринимательства, конкурсные заявки которых  набрали  40  и более баллов.

Субъектам предпринимательства, конкурсные заявки которых набрали менее 40 баллов, отказывается в предоставлении субсидии.

15. Результаты отбора оформляются Комиссией протоколом, который подписывается председателем Комиссии и представляется главному распорядителю в срок, не превышающий 3  рабочих дней с даты заседания Комиссии.

16. Главный распорядитель принимает решение  о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии субъектам предпринимательства в срок, не превышающий 3 рабочих  дней со дня подписания протокола председателем Комиссии по результатам отбора.

17. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения  о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии) направляет субъекту предпринимательства письменное  уведомление о принятом решении.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указываются основания отказа и  порядок обжалования принятого решения.

18. В  течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии главный распорядитель заключает с субъектом предпринимательства договор о предоставлении субсидии, в котором предусматривается:

1) право главного распорядителя в течение срока действия договора проводить  проверку степени реализации ТЭО;

2) обязательства субъекта предпринимательства:

обеспечить реализацию ТЭО и достижение предусмотренных им показателей;

информировать главного распорядителя о прекращении деятельности, ликвидации, реорганизации, банкротстве, изменении места осуществления деятельности;

3) согласие субъекта предпринимательства на осуществление главным распорядителем и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии.

19. Главный распорядитель в течение  5 рабочих дней со дня заключения договора  о предоставлении субсидии осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет субъекта предпринимательства, открытый в российской кредитной организации.

20. Размер субсидии субъекту предпринимательства определяется в размере уплаченного  им первого взноса, установленного договором лизинга, но не более:

500,0 тыс. рублей для субъектов предпринимательства, набравших при отборе от 40 до 50 баллов включительно;

700,0 тыс. рублей  для субъектов предпринимательства, набравших при отборе от 51 до 60 баллов включительно;

1000,0 тыс. рублей  для субъектов предпринимательства, набравших при отборе от 61 до 70 баллов включительно;

1500,0 тыс. рублей  для субъектов предпринимательства, набравших при отборе от 71 до 100 баллов включительно.

21. В случае если сумма запрашиваемых субъектами предпринимательства субсидий превышает размер средств областного бюджета, предусмотренных Подпрограммой на соответствующие цели на текущий финансовый год, то размер субсидии субъекту предпринимательства определяется по формуле:

Ni = Niz x Кi, где:

Ni - размер субсидии субъекту предпринимательства;

Niz – размер субсидии, определенный  субъекту предпринимательства с учетом положений пункта 20 настоящего Порядка;

Кi - коэффициент бюджетной обеспеченности:

Кi = Mo/Σ Niz1+ Niz2+ Niz3+…, где   

Mo - размер средств областного бюджета, предусмотренных Подпрограммой на соответствующие цели на текущий  финансовый год.

22. Главный распорядитель и органы государственного финансового контроля области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии субъектами предпринимательства в порядке, установленном для осуществления финансового контроля.

23. В случаях, предусмотренных договорами  о предоставлении субсидии, не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии подлежат возврату в областной бюджет.

Требование о возврате неиспользованных остатков субсидии в областной бюджет направляется главным распорядителем  субъекту предпринимательства в течение первых 30 рабочих дней финансового года, следующего за годом, в котором предоставлена субсидия. 

24. В случае нарушения субъектом предпринимательства условий предоставления субсидии главный распорядитель в 10-дневный срок со дня выявления нарушения направляет требование о возврате субсидии в областной бюджет.

25. Субъект предпринимательства осуществляет возврат субсидии  в течение 30 дней со дня получения требования главного распорядителя по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

26. В случае невозврата субсидии добровольно ее взыскание осуществляется главным распорядителем в судебном порядке.